第一章皇帝

下战祸不息的根源今后不能再蹈覆辙不再建封自已儿子为诸侯象征始皇的公正没有偏心这一点扶苏也没有因为自已的特殊身份加以反对反而全力赞成于是在秦始皇和扶苏二位当朝最强力人物的决策下秦国终决定不再封建！

    如今奏国版图东至海及朝鲜西到临洮羌中南抵南荒野蛮之地北据德水为塞以阴山和辽东为界所以皇帝治国要能如手之使臂臂之使指必需有完美的行政组织。

    中央行政组织以皇帝为不受法令限制可随时交议立法或自行立法。

    中央政府脑分为三公及诸卿三公为——

    丞相：辅佐皇帝处理政务总领百官奏事统理地方上计考课任免中低级官吏主持朝议。

    御史大夫：掌理监察辅助丞相又称为副丞相秦王政为加强对众臣的监管着重提升了御史大夫的地位和权力而廷尉则由原本公降为九卿之一！这一点扶苏倒也没有反对！

    太尉：主管军政在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长兵与将军任命由皇帝亲自以符节行之。

    诸卿为——

    奉常：掌宗庙礼仪。

    郎中令：掌宫殿门禁并统领在殿中侍卫的诸郎官。

    卫尉：掌宫门屯卫兵及宫殿安全。

    廷尉：掌刑法并统率金国郡县亭里尉形成严密的司法网。

    治粟内史：掌国家粮谷财货。

    典客：掌安抚及处理归